“在农村,我的才能得到了很好的发挥!”对于投身农村、从事基层工作,黄腾宇无怨无悔。
2005年,从中国农业大学农村发展管理系毕业后,黄腾宇来到北京市平谷区马坊镇塔寺村担任起了村主任助理。在3年多的时间里,他充分运用自己所掌握的知识,帮助村民增加收入近50万元。
正当农村青年纷纷涌向城市掀起打工热潮的同时,却有一批又一批像黄腾宇一样的大学毕业生走向田野,当起了“村官”。
就业压力推优惠政策拉
从1995年江苏省为解决“三农”问题率先招聘大学毕业生担任农村基层干部至今,大学生“村官”从无到有,实现快速发展。截至2008年2月底,全国共有28个省市区启动了大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。
近日,中央组织部等有关部门又决定,从2008年开始,用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,大学生“村官”工作进入了一个全新的发展时期。
北京大学学生就业指导服务中心副主任王欣涛介绍说,在2006年大学生“村官”工作启动伊始,就有18名北大毕业生到房山区农村工作,2008年又有57名毕业生志愿报名当“村官”,其中硕士毕业生45人,占报名总人数的79%。为什么会有越来越多的大学生放弃在城市里争取“金饭碗”的机会,而是选择到农村担任“村官”?
“人往高处走,这是最简单不过的道理,然而,在巨大的就业压力面前,不得不对就业进行更为现实的考量。”一位在校的大三学生表示,如果有必要,他也会选择到基层创业,虽然生活条件艰苦些,但其实却有很大的发展空间。
据2007年中国人民大学的一份调查结果显示,有超过57%的毕业生认为,担任“村官”是自己在就业压力下所做出的选择;而对农村怀有感情、想成就一番事业的则只占到24%。
与此同时,为鼓励大学生到农村工作,各地也相继出台了解决户口、考公务员优先录取、考研加分等优惠政策。据最近的一份全国调查结果显示,对于3年届满后的工作趋向,有39%的大学生“村官”想考公务员,5%想考研究生。可见,大学毕业生到农村担任“村官”,相当一部分原因是由于就业压力和优惠政策的吸引。
更能留得住、干得好、有前途了
引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业,“引得来”是前提,“留得住”是基础,“用得好”是关键。
河北工业大学微电子所教授刘玉岭指出,一些配套政策落实滞后,在很大程度上挫伤了学生的积极性。
“国家应制订政策保证其各方面待遇和收入不低于同等条件下公务员待遇。”暨南大学副校长周天鸿也认为,继续鼓励大学生到基层和西部边远地区就业,应该给予政策支持。
此外,对于合同期满后所出现的新的就业问题如何解决,有关专家也纷纷表示,应在制度安排上采取明确的对策,充分应对。
经过多年的摸索和实践,现在,一些以前要由地方财政苦心寻求解决办法的问题终于得到了中央财政的巨大帮助。对于选聘到村任职的高校毕业生,将按本地乡镇新录用公务员工资收入水平确定补贴标准。中央财政按人均2000元发放一次性安置费,同时,按东、中、西部不同地区人均每年分别给予5000元、1万元、1.5万元的补贴。钱袋子的问题得到了保障,同时也意味着,在进入实践中的第二个10年之后,大学生村官制度终于被国家人才战略推上了快车道。
一官兼八“员”培训是关键
“农村是一个大舞台。”很多大学生“村官”这样感慨。
据了解,在北京,目前有2000余名大学生“村官”活跃在京郊,通过发挥自身的特长和优势,成为了新农村建设的生力军。
这些大学生“村官”被村民们形象地称为政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员。
随着越来越多的大学生投入到农村基层工作,如何根据专业特长加强后续开发培养就显得越发重要。
“大学生村官知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。”中国农业大学胡跃高教授认为,目前,运用专业知识解决问题的能力缺乏、人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏以及自我激励能力有待提高等四个方面的问题亟须解决。他指出,如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理来加以解决。