胡锦涛总书记在十七大报告中,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务,将“优先发展教育、建设人力资源强国”率先列入。在随后召开的记者招待会上,教育部部长周济表示“我们坚决反对教育产业化”。这一高调表态确实让深受“上学贵”之困的低收入人群深受鼓舞。教育产业化问题,从上世纪90年代滥觞:从对中小学生推行政策性收费再加上乱收费开始,教育被一些地方和部门视为新的经济增长点,校园变成有钱进来无钱走开的追求利润最大化的产业园区。这种谁钱多谁受教育机会就多的短视行为,人为制造出低收入人群子女“人生起点的不公平”,并伴生了更多的教育腐败———由此带来更深层次的社会矛盾,让贫困的“遗传”成为不可逆转的现实,并成了所有社会不公中最触目惊心的。
教育不公催生出教育政策与制度的不公平:农民工与贫困家庭的子女的受教育权利被限制在一个狭窄的空间;经济发达地区和西部贫困地区,城市与乡村,前后两者相比,教学质量和办学条件都存在巨大差异;优质教育资源更多地向发达地区、向高收入人群倾斜。如此种种的不公,导致大批贫困家庭的青少年失去了接受公平受教育的机会,被没收了通向未来的通行证,输在“人生的起跑线”上。
教育产业化目前虽然在理论上已无人提及,却掩盖不了许多城市重点学校仍在推行产业化的现实。曾记否,一年多前,就有国内教育界的高层人士鼓吹过“清华北大就该为富人敞开大门”的谬论?
近年来,国家为解决弱势群体子女教育难题,付出了巨大的努力———全部免除农村义务教育阶段学杂费、实行师范生免费教育,包括为提高各大高校助学金奖学金“中央财政将由上年18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元”的政府表态等。正是由于这些努力,我们才有了“高等教育规模的世界第一,科技人力资源居世界第一”的成果。但是,满足于这种数据规模上的世界第一,并无多大意义。我们只有站在十七大所提出实现“教育公平”的新起点上,让全民同享国家经济发展的成果,才能实现如温总理所言“让所有的孩子都能圆上学梦”的宏伟目标。
应该说,对于教育产业化问题,我们在理论上的乱象已经厘清,胡总书记报告中指明“优先发展教育,建设人力资源强国”的方向,恰如照亮未来的灯塔。接下来,就要看各地政府教育主管部门实打实的行动了。在教育问题上,我们失误最多,因而制定一个急需解决问题的时间表也就更显迫切。把事关中华民族“百年大计”的教育抓紧抓好,最大程度加速推进教育公平———中国,正任重而道远也!
评论员杨光志