近日，广东省教育厅颁发了《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》。新办法核心内容包括学业成绩优异的学生可申请跳级，学校不得安排学生留级；公办学校不得设立重点班和实验班；学生学籍档案由学校永久保管。(见今日本报版)

　　在义务教育阶段允许跳级而不准留级，这是典型的“国家本位”。义务教育阶段不准学生留级，总让人有一种仅为完成任务的感觉，你只要读足了九年，义务教育的任务就完成了，至于学生的文化水平与素质达到了一个什么档次，在一些人的眼里，可能还不是义务教育要管的事。这样的义务教育，在我看来，这是伪义务教育。

　　既然允许义务教育阶段成绩优异的学生跳级，我以为，更应该要让一些成绩差的学生留级，不能不负责任让一些成绩差的学生混完九年就流入社会。一些学生成绩较差，原因也是多种多样的：有的可能是家庭负担重，特别是一些农村的学生，可能还要帮父母做事，影响了学习；有的可能是父母外出打工，家庭管教不严，浪费了时间；有的则可能是身体出了问题，住进了医院，耽误了课程。但更多的我想还是学校的原因，不准学生留级，严重影响了学生的正常成长，这种人为的“拔高”酿制了义务教育中的“马太效应”，与义务教育的宗旨背道而驰。

　　以前还有一个规定，就是公办学校不得设立重点班和实验班，这讲过很多年了，但没有任何效果，我们看到，在义务教育阶段，特别是初中阶段，重点依旧，实验依旧。广东省教育厅的暂行办法颁发后，在广东各地能否捣毁重点班和实验班，我们仍将拭目以待，但可以猜想，要让公办学校在初中阶段不分重点班，可能是“蜀道之难，难于上青天”。

　　其实，只要透过重点班和实验班的现象，我们就不难发现，学生成绩的好坏，往往不只取决学生本人，教师的个人修养和文化素质以及教学水平才是关键因素。“没有教不好的学生，只有不会教的老师。”教师质量参差不齐，先就被学校分成了三六九等，于是学生也被相应地分成了三六九等。这样一来，水平低劣的教师便顺理成章地把自己的无能转嫁给了学生。如此，学生没有学好，你有什么理由不让他留级。

　　广东省教育厅的《暂行办法》，虽是暂行，但适用面广，所以，我以为更应该广泛听取各方的意见，特别是学生的意见和学生家长的意见，看看他们是怎么想的。跳级当然可以为国家节约教育资源，留级也会多耗费一些国家资源，但作为一个部门规章，也不应该总是把资源摆在第一位，而应该多为学生的未来想想，他们经过九年义务教育，是否达到了义务教育法规定的目标，没有达到应该怎么办。

　　(特约评论员 朱新美)