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农村义务教育学生营养餐:从吃上吃饱到吃香吃好

来源:中国教育新闻网2016-04-27

    以前,在宁夏,农村学生是早上饿肚子,中午啃点儿自带的干馕;如今,学生只需带一个文具盒和一个书包就可以去上学,午饭是好吃又营养的营养餐。“饭盒里”的“小变化”惊人地改变着贫困地区农村教育的生态,给予农村学生成长的动力与能量。

    农村义务教育学生营养改善计划启动实施近5年来,在党中央、国务院的坚强领导下,教育部和中央有关部门、试点地区共同努力,有力有序有效推进试点工作,各项工作进展顺利。截至2016年2月底,全国共有29个省份1360个县实施营养改善计划,受益学校13.6万所、受益学生3352万人。

    2015年5月,全国学生营养办与中国发展研究基金会联合启动“阳光校餐大数据平台”,通过互联网、大数据,实时监测营养改善计划实施并评估效果。覆盖14个省、100个县、9561所学校、379万名学生的80万余条相关信息显示,营养改善计划成绩显著,对扶贫攻坚有重要作用。

    实实在在惠“生”

    联财镇中心小学位于六盘山脚下的宁夏隆德县,全校581名学生中,大部分家庭没有吃早餐的习惯,早上喝一杯水、啃几口干馍馍是常有的事。实施营养改善计划之前,住得远的孩子中午回不了家,就在学校吃一点儿自带的馍馍将就一天。

    “2011年,国家启动实施了营养改善计划,这无疑为我们这些贫困地区孩子带来了看得见、摸得着的实惠。”校长蒋刚刚说,营养改善计划实施以来,学校留心对学生体质进行监测,数据显示,身高、体重等符合健康标准的学生逐年增加,学习成绩普遍提高。“学生家长外出打工能放心了,子女生活学习也有了保障,学校成了孩子们‘最幸福的家园’。”

    “营养改善计划让2300万名学生在学校吃上热饭菜,是良好教育的基础。据统计,这些学生中,18.6%来自精准扶贫家庭,每名学生每年800元的膳食补助,相当于农村贫困线的29%,有显著的减贫作用。”中国发展研究基金会秘书长卢迈介绍说,受益学生中,20%是父母双方外出的留守儿童,超过半数是父母一方外出的留守儿童。在解决吃饭问题的基础上,营养餐给这些孩子的学校生活增加了欢乐,对他们的心理健康也将产生积极影响。

    为动态掌握营养改善计划实施效果,重庆市每年在12个国家试点区县开展营养监测工作。2014年监测结果显示:农村学生营养改善计划实施以来,重庆学生营养状况得到改善,身高、体重增长,生长迟滞率、消瘦率和贫血率明显下降。其中,与2012年比较,男、女学生的生长迟滞率分别下降6.66%、6.92%,消瘦率分别下降4.99%、3.72%。

    点多面广,交通不便,重庆城乡“二元结构”在农村学校身上表现十分明显。从营养改善计划实施之初食堂供餐模式的“大多数”与“牛奶+蛋糕”或“牛奶+鸡蛋”课间加餐模式并存,到2014年全市所有试点学校全面实现学校食堂供应完整午餐模式,重庆农村学校基本告别了“一日两餐”“咸菜拌饭”“冷饭冷菜”的境况。其背后,重庆市累计新建、改扩建的1957所学校食堂功不可没。

    在营养改善计划的实践探索中,学校食堂供餐逐渐成为目前最受学生欢迎、较为安全有效的供餐模式。为推进学校食堂供餐,中央财政专门安排了300亿元专项资金,重点支持解决试点学校就餐条件差、食堂缺口大、供餐能力弱的问题。

    截至目前,已完成食堂建设项目近6.8万个,新建、改造面积2567万平方米,购置了价值21.25亿元的厨房设施设备,一大批设计规范、取得资质的学生食堂投入使用。全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%,国家试点地区达到73%,其中浙江、福建、重庆、贵州、西藏、宁夏、新疆等地达到或超过95%,试点地区学生就餐条件大幅改善,大大提高了供应安全、卫生、营养餐食的能力。

    广西先后出台了学校食堂建设指导意见及标准等文件,对学校食堂规划选址、建设规模、内部布置、设施配置和建设管理等做了明确规定。陕西省统筹初中工程、校安工程等项目,截至2013年年底,累计投入28.3亿元,完成了43个国家试点县学校食堂建设任务。

    “贵州地理环境恶劣,经济不发达,山高路远,校点分散,农村学生最困难的就是吃午饭。”贵州省资助办副主任罗忠勇明白,在贵州,要实现“校校有食堂、人人吃午餐”并非易事,其背后是各级财政的全力支撑。目前,贵州省65个集中连片特困区县由国家补贴每生每天4元,22个区县由国家财政和贵州省财政各承担每生每天2元午餐成本,其余食堂建设、工勤人员配备、物流采购等全部由省财政负担。

    不断加大资金投入力度,让营养改善计划的标准随之“水涨船高”。目前,中央财政为699个国家试点县农村义务教育学生提供营养膳食补助,标准从每生每天3元提高到目前每生每天4元。从2011年至今,中央财政累计安排资金1256亿元,用于实施营养改善计划。地方财政仅营养膳食补助一项支出就超过200亿元,此外还承担着维护食堂运转等费用开支。云南实现膳食补助和“一补”全省农村义务教育学生全覆盖,贵州、西藏、陕西、甘肃等地将有农村学校的县都纳入了试点范围。

    “为实现两个‘全覆盖’,云南省地方财政共需新增投入11.67亿元,其中寄宿生生活补助资金由省和州(市)共同承担,根据经济条件按5∶5、6∶4、8∶2的比例分别承担,经济条件最差的地区资金全部由省级承担,从而确保资金能按时足额到位。”云南省副省长高峰说,两个“全覆盖”的实施,云南山区农村义务教育学生的饮食已由“两餐变三餐”,学生的良好饮食习惯正得以养成,受益学生体质明显改善,为全省农村义务教育学生创造了良好的学习、生活条件。

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农村义务教育学生营养餐:从吃上吃饱到吃香吃好

2016-04-27 06:08:12 来源: 0 条评论
【摘要】 2015年5月,全国学生营养办与中国发展研究基金会联合启动“阳光校餐大数据平台”,通过互联网、大数据,实时监测营养改善计划实施并评估效果。

    以前,在宁夏,农村学生是早上饿肚子,中午啃点儿自带的干馕;如今,学生只需带一个文具盒和一个书包就可以去上学,午饭是好吃又营养的营养餐。“饭盒里”的“小变化”惊人地改变着贫困地区农村教育的生态,给予农村学生成长的动力与能量。

    农村义务教育学生营养改善计划启动实施近5年来,在党中央、国务院的坚强领导下,教育部和中央有关部门、试点地区共同努力,有力有序有效推进试点工作,各项工作进展顺利。截至2016年2月底,全国共有29个省份1360个县实施营养改善计划,受益学校13.6万所、受益学生3352万人。

    2015年5月,全国学生营养办与中国发展研究基金会联合启动“阳光校餐大数据平台”,通过互联网、大数据,实时监测营养改善计划实施并评估效果。覆盖14个省、100个县、9561所学校、379万名学生的80万余条相关信息显示,营养改善计划成绩显著,对扶贫攻坚有重要作用。

    实实在在惠“生”

    联财镇中心小学位于六盘山脚下的宁夏隆德县,全校581名学生中,大部分家庭没有吃早餐的习惯,早上喝一杯水、啃几口干馍馍是常有的事。实施营养改善计划之前,住得远的孩子中午回不了家,就在学校吃一点儿自带的馍馍将就一天。

    “2011年,国家启动实施了营养改善计划,这无疑为我们这些贫困地区孩子带来了看得见、摸得着的实惠。”校长蒋刚刚说,营养改善计划实施以来,学校留心对学生体质进行监测,数据显示,身高、体重等符合健康标准的学生逐年增加,学习成绩普遍提高。“学生家长外出打工能放心了,子女生活学习也有了保障,学校成了孩子们‘最幸福的家园’。”

    “营养改善计划让2300万名学生在学校吃上热饭菜,是良好教育的基础。据统计,这些学生中,18.6%来自精准扶贫家庭,每名学生每年800元的膳食补助,相当于农村贫困线的29%,有显著的减贫作用。”中国发展研究基金会秘书长卢迈介绍说,受益学生中,20%是父母双方外出的留守儿童,超过半数是父母一方外出的留守儿童。在解决吃饭问题的基础上,营养餐给这些孩子的学校生活增加了欢乐,对他们的心理健康也将产生积极影响。

    为动态掌握营养改善计划实施效果,重庆市每年在12个国家试点区县开展营养监测工作。2014年监测结果显示:农村学生营养改善计划实施以来,重庆学生营养状况得到改善,身高、体重增长,生长迟滞率、消瘦率和贫血率明显下降。其中,与2012年比较,男、女学生的生长迟滞率分别下降6.66%、6.92%,消瘦率分别下降4.99%、3.72%。

    点多面广,交通不便,重庆城乡“二元结构”在农村学校身上表现十分明显。从营养改善计划实施之初食堂供餐模式的“大多数”与“牛奶+蛋糕”或“牛奶+鸡蛋”课间加餐模式并存,到2014年全市所有试点学校全面实现学校食堂供应完整午餐模式,重庆农村学校基本告别了“一日两餐”“咸菜拌饭”“冷饭冷菜”的境况。其背后,重庆市累计新建、改扩建的1957所学校食堂功不可没。

    在营养改善计划的实践探索中,学校食堂供餐逐渐成为目前最受学生欢迎、较为安全有效的供餐模式。为推进学校食堂供餐,中央财政专门安排了300亿元专项资金,重点支持解决试点学校就餐条件差、食堂缺口大、供餐能力弱的问题。

    截至目前,已完成食堂建设项目近6.8万个,新建、改造面积2567万平方米,购置了价值21.25亿元的厨房设施设备,一大批设计规范、取得资质的学生食堂投入使用。全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%,国家试点地区达到73%,其中浙江、福建、重庆、贵州、西藏、宁夏、新疆等地达到或超过95%,试点地区学生就餐条件大幅改善,大大提高了供应安全、卫生、营养餐食的能力。

    广西先后出台了学校食堂建设指导意见及标准等文件,对学校食堂规划选址、建设规模、内部布置、设施配置和建设管理等做了明确规定。陕西省统筹初中工程、校安工程等项目,截至2013年年底,累计投入28.3亿元,完成了43个国家试点县学校食堂建设任务。

    “贵州地理环境恶劣,经济不发达,山高路远,校点分散,农村学生最困难的就是吃午饭。”贵州省资助办副主任罗忠勇明白,在贵州,要实现“校校有食堂、人人吃午餐”并非易事,其背后是各级财政的全力支撑。目前,贵州省65个集中连片特困区县由国家补贴每生每天4元,22个区县由国家财政和贵州省财政各承担每生每天2元午餐成本,其余食堂建设、工勤人员配备、物流采购等全部由省财政负担。

    不断加大资金投入力度,让营养改善计划的标准随之“水涨船高”。目前,中央财政为699个国家试点县农村义务教育学生提供营养膳食补助,标准从每生每天3元提高到目前每生每天4元。从2011年至今,中央财政累计安排资金1256亿元,用于实施营养改善计划。地方财政仅营养膳食补助一项支出就超过200亿元,此外还承担着维护食堂运转等费用开支。云南实现膳食补助和“一补”全省农村义务教育学生全覆盖,贵州、西藏、陕西、甘肃等地将有农村学校的县都纳入了试点范围。

    “为实现两个‘全覆盖’,云南省地方财政共需新增投入11.67亿元,其中寄宿生生活补助资金由省和州(市)共同承担,根据经济条件按5∶5、6∶4、8∶2的比例分别承担,经济条件最差的地区资金全部由省级承担,从而确保资金能按时足额到位。”云南省副省长高峰说,两个“全覆盖”的实施,云南山区农村义务教育学生的饮食已由“两餐变三餐”,学生的良好饮食习惯正得以养成,受益学生体质明显改善,为全省农村义务教育学生创造了良好的学习、生活条件。

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